地方の公証役場では、なぜアメリカ大使館でもらう公証手続きの代わりをするアポスティーユをもらうことが出来ないのでしょうか？

地方の公証役場でもアポスティーユの受領は可能です。しかし、①公証役場 ②法務局 ③外務省、の 3か所での手続きを要しますので、時間も手間もかかるためお勧めしません。